根據有關部門統計測算，目前北京可加裝電梯的老舊及新建多層住宅樓約1.2億平方米，逾3萬棟；上海7層樓以下沒有電梯的多層樓房面積約1.5億平方米，逾20萬棟；廣州有5萬棟舊樓未加裝電梯。目前，加裝電梯成功者為數不多。補上老舊小區的民生短板，也是補上城市管理和服務短板的過程。老舊小區裝電梯咋這么難？

記者發現，目前住戶利益沖突是老舊小區“加梯”改造的最大障礙，低層住戶擔憂噪音困擾、影響采光、物業費上漲等而反對�！霸谧�戶間的利益協調上，居民自主協商是主體，但政府的引導作用不能缺失，同時也應提供一定的協調機制�！眹�家行政學院政府經濟研究中心主任、老舊小區更新和既有建筑改造研究院院長王健說。

享受到“加梯”便利的上海美麗園社區共建聯合會負責人介紹，上海的政策是只需2/3業主同意即可，但低層住戶利益的協調很難，離不開一輪又一輪的勸說、協商工作。

廈門市出臺的《既有住宅增設電梯指導意見》明確提出，業主對增設電梯有異議的，住宅所在的街道辦事處、社區居委會應當應業主請求，組織調解；如果業主之間協商或調解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

許多老樓舊房“加梯”闖過了業主同意這一關，還有許多難題。就加裝電梯出資額如何分攤，廈門市的《指導意見》提出：業主可自行協商出資比例，也可參照以第三層為參數1，第二層為0.5，第一層為零。從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數，即第四層1.1，第五層1.2……這為小區居民協商提供了參考依據。

上海市《增設電梯的實施流程圖》總共有13個步驟，但實際操作起來起碼有40多個小流程，建委、規劃、房管、綠化、消防……成功“加梯”的上海怒江苑小區總共蓋了46個圖章。據中國科協咨詢中心原副主任李性慈介紹，老樓舊房“加梯”手續繁瑣，重要原因是受限于傳統電梯的技術瓶頸。如傳統電梯要挖1.5米至1.8米深的坑，會觸碰到地下管網，意味著地下供電、供水、供氣、排污等各管道都需改線�！皡f調這么多部門做管道改線工作不僅花費高，而且工期稍有耽擱，整棟樓就可能停水、停電，對業主生活造成的困擾太大�！泵坎侩娞�70萬至80萬元的加裝預算中，一半用在管道改線上。

破除障礙、滿足剛需，是老樓舊房“加梯”下一步努力的方向。電梯行業本身新技術的突破也為“加梯”之路帶來便利�！澳壳�，國內已研發出淺坑式電梯，只需挖坑20厘米，不會對老樓原有地下管網造成影響�！崩钚源日f。

安道利佳智能科技（北京）股份公司日前研發出了樓道智能代步器,應用到北京豐臺區德鑫嘉園小區17號樓�！爸灰�刷一下電梯卡，腳踏板會自動打開，就像一輛樓道里的公交車�！痹擁椖控撠熑苏f，樓道智能代步器聲音很小，在屋里聽不見；并且貼著樓梯扶手安裝，不太占空間。